Veel vacatures voor boa's in onze regio: meldingen blijven langer liggen en controles gaan niet door

In dit artikel:

Een tekort aan buitengewoon opsporingsambtenaren (boa’s) leidt in verschillende gemeenten in de regio Rijnmond tot minder toezicht, uitgestelde meldingen en het schrappen of beperken van controles. Dat blijkt uit een gezamenlijke rondvraag van Rijnmond en vier streekomroepen onder de 23 gemeenten in het uitzendgebied. Barendrecht reageerde niet.

Capelle aan den IJssel heeft vijftien van de twintig fte voor boa’s in de openbare ruimte ingevuld. Daarom is tijdelijk geen zondagsdienst beschikbaar. De gemeente wil boa’s ontlasten met extra toezichthouders en administratieve ondersteuning; meldingen van inwoners krijgen voorrang. In Nissewaard stonden in het eerste kwartaal van 2026 drie fte open. Daar ligt de nadruk bij capaciteitsproblemen op meldingen, vooral over afvaloverlast, terwijl preventieve controles soms vervallen.

Ook Gorinchem verschoof of verkortte diensten en voerde geplande controles minder vaak uit. In Papendrecht blijven zaken langer liggen en in Sliedrecht duurt de afhandeling soms langer, ondanks dat daar alle taken nog worden uitgevoerd. Vlaardingen noemt het tekort structureel, ook al groeide de formatie van dertien fte in 2023 naar achttien in 2026. Minder urgente meldingen en toezichtstaken worden daardoor later opgepakt.

Niet alle gemeenten ervaren een tekort. Alblasserdam zegt voldoende capaciteit te hebben. In de Hoeksche Waard groeide de formatie van tien naar dertien fte tussen 2023 en 2026, zonder openstaande vacatures. Ridderkerk heeft acht volledig ingevulde fte. Voorne aan Zee zegt wel dagelijks prioriteiten te moeten stellen, maar beschouwt dat als een beleidskeuze en niet als een tekort.

De uitrusting van boa’s verschilt eveneens per gemeente. De meeste beschikken over handboeien. Rotterdam wil in het centrum een proef met een wapenstok starten; Capelle deed daar eerder aan mee, maar kreeg geen toestemming om de wapenstok te blijven gebruiken. Volgens Richard Gerrits van vakbond BOA ACP zou een basisuitrusting, waaronder een steekwerend vest en goede beschermingsmiddelen, overal beschikbaar moeten zijn. Zwaardere middelen zouden volgens hem afhankelijk moeten zijn van de functie.

Bodycams worden door veel gemeenten gebruikt vanwege veiligheid, de-escalatie en bewijsvoering. Rotterdam doet dat sinds 2020 standaard bij handhavers in de openbare ruimte. Goeree-Overflakkee en Papendrecht zien vooralsnog geen aanleiding om bodycams in te voeren, terwijl Lansingerland de aanschaf te duur vindt. Gerrits noemt een bodycam wel een noodzakelijk standaardonderdeel, omdat die preventief werkt en gebruikt kan worden voor bewijs en training.

Boa’s krijgen geregeld te maken met scheldpartijen, bedreigingen en fysiek geweld. De cijfers zijn moeilijk te vergelijken, omdat gemeenten incidenten verschillend registreren. Nissewaard meldde in 2023 37 verbale en vier fysieke incidenten. Volgens Lansingerland liggen de werkelijke aantallen mogelijk hoger, omdat verbale agressie niet altijd wordt vastgelegd. Ook het doen van aangifte verschilt per gemeente.

Gerrits pleit daarom voor een landelijk registratiesysteem en vaste afspraken over wanneer aangifte wordt gedaan. Volgens hem bepalen lokale politieke keuzes mede hoeveel prioriteit handhaving krijgt en welke middelen boa’s hebben. De rondvraag laat zien dat gemeenten sterk verschillen in formatie, taakprioriteiten, bescherming en registratie van geweld tegen handhavers.